Licitación Emilia-Romaña: instalaciones deportivas

La región de Emilia Romagna ha destinado 24 millones de euros del Fondo de Desarrollo y Cohesión para la remodelación de los centros deportivos regionales.

Materias elegibles y contribuciones

Acuerdo Meloni y Bonaccini para el desarrollo y la cohesión

La licitación está dirigida a las entidades locales de Emilia-Romaña (los municipios, las uniones de municipios, las provincias y la ciudad metropolitana de Bolonia), para la implementación de intervenciones en instalaciones de propiedad pública.

a) Para la Línea Adedicada a intervenciones realizadas directamente por las autoridades locales beneficiarias a través de licitaciones:
- una contribución equivalente a un máximo del 70% de los gastos subvencionables; aumentado al 85% para las autoridades locales dentro de las Áreas Internas y para los Municipios enteramente montañosos;
- un importe máximo a conceder no superior a 500.000,00 € para cada beneficiario.

b) Para la Línea B dirigida a intervenciones que involucren a entidades privadas en las siguientes formas: 1) Asociación Público Privada (APP) prevista en el Título IV del Código de Contratos (Decreto Legislativo 36/2023), de tipo contractual, con excepción del contrato de disponibilidad y el contrato de arrendamiento financiero según lo define el Código de Contratos Públicos. 2) Las intervenciones que deban realizarse sobre bienes públicos por parte de las Entidades locales, con aportación de capital privado, siempre que la misma, en el momento de su adjudicación, sea superior al 10% del importe total y por un valor no inferior a 500 mil euros.
- una contribución que no exceda de 1/3 (un tercio) del coste total de la obra;
- la aportación no puede exceder el importe del capital a cargo de la Autoridad Local;
- un importe máximo subvencionable de 1.500.000€ para cada beneficiario.

La subvención concedida puede acumularse con otras subvenciones públicas concedidas para los mismos gastos subvencionables, hasta un máximo del 100 % del gasto, pero no puede, sin embargo, acumularse con otras subvenciones públicas concedidas por la Región de Emilia-Romaña en el marco de licitaciones anteriores para instalaciones deportivas.

Proyectos financiables

Las intervenciones relacionadas con instalaciones deportivas de propiedad pública, incluidas aquellas ubicadas dentro de escuelas, atribuibles a las siguientes áreas de intervención son elegibles para recibir financiación en virtud de este aviso:

  1. la construcción de nuevas instalaciones deportivas o la ampliación de instalaciones existentes, con el fin de incrementar la oferta de espacios a disposición de los usuarios;
  2. la reurbanización de estructuras existentes, tales como recuperación funcional, renovación, mantenimiento extraordinario, mejora y adaptación sísmica, eficiencia energética, hacer seguros los sistemas, con el fin de calificar y aumentar el nivel de servicio ofrecido y hacer las estructuras más eficientes;
  3. la creación de zonas verdes y espacios exteriores equipados, destinados a la práctica deportiva, con el fin de acompañar la práctica deportiva al aire libre y de forma independiente.

Las intervenciones pueden afectar libremente a uno o más de los ámbitos de intervención enumerados anteriormente.

Las intervenciones deben referirse a una única instalación deportiva (entendido como un conjunto de uno o más espacios para actividades deportivas del mismo o diferente tipo, que tienen en común los espacios y servicios auxiliares relacionados) o un único complejo deportivo (un conjunto de varias instalaciones deportivas contiguas que tienen elementos constitutivos, espacios auxiliares y/o servicios comunes).

Las intervenciones también podrán referirse, en caso de contrato, a un único lote funcional de una intervención más compleja en una instalación o complejo deportivo, siempre que ello garantice la funcionalidad, usabilidad y viabilidad con independencia de la ejecución del resto del complejo de intervenciones.

Las intervenciones deberán incluir, bajo pena de inadmisibilidad, una inversión mínima subvencionable no inferior a 300.000,00 €.

Como participar

Las solicitudes deben cumplimentarse, validarse y enviarse a la Región de Emilia-Romaña exclusivamente por vía electrónica, a través de una plataforma informática específica disponible en la dirección web fsc.regione.emilia-romagna.it, cumplimentando los formularios allí disponibles.

Las solicitudes de aportes deberán estar firmadas digitalmente por el Representante Legal de la Organización o por una persona en quien él delegue.

Las solicitudes podrán presentarse a partir de las 10:00 horas del 30 de septiembre de 2024 y hasta las 17:00 horas del 28 de noviembre de 2024.
Cada autoridad local podrá presentar sólo una solicitud relativa a una única instalación o complejo deportivo.

Criterios y puntuación mínima igual o superior a 50 puntos

A continuación, enumeramos la puntuación máxima para cada criterio, acompañada de algunas sugerencias para alinearnos mejor con los objetivos según nuestra interpretación. Las solicitudes que alcancen una puntuación inferior a 50 puntos se considerarán no elegibles, incluida cualquier puntuación de recompensa.

A. Calidad, innovación y coherencia: máximo 15 puntos

Se evaluará la exhaustividad y claridad de la presentación del proyecto, su coherencia con los objetivos del concurso y la presencia de soluciones tecnológicas innovadoras.

POWERgrass representa un sistema de vanguardia, el primer verdadero híbrido que combina césped natural y sintético, diseñado para soportar un uso intensivo y reducir tanto el mantenimiento ordinario en comparación con un campo natural como el extraordinario en comparación con un campo sintético. Este sistema ofrece rendimiento y seguridad en el juego al más alto nivel, resultando el más uniforme en las pruebas preliminares de la FIFA realizadas por las Universidades de Michigan y Tennessee para crear canchas perfectas para el Mundial de Norteamérica 2026. El sistema híbrido POWERgrass integra tecnologías innovadoras en la producción de un césped sintético específicamente diseñado y aplica por primera vez los principios de la agricultura regenerativa al cultivo de césped natural.

B. Carácter estratégico de la planta respecto a las necesidades: máximo 15 puntos

El índice de dotación de equipamientos del mismo tipo presentes en la cuenca territorial de referencia se evaluará respecto de la población residente, favoreciendo a los territorios menos dotados.

POWERgrass es un campo de juego profesional de césped natural, de acuerdo con la clasificación más reciente de la FIFA. La superficie está cubierta íntegramente de césped natural, mientras que las fibras sintéticas suponen menos del 5% del total. La versatilidad del campo se ve potenciada por la ausencia de líneas fijas, lo que permite trazar varios tipos de juegos y hacerlo multidisciplinar. Esta característica respalda el objetivo del legislador de incentivar la práctica de diferentes disciplinas deportivas, beneficiando a un mayor número de ciudadanos. Mientras que un campo de fútbol de césped natural 11 puede albergar un número limitado de horas de juego, un campo de césped híbrido POWERgrass se puede utilizar hasta 30 horas por semana. Esto te permite variar las líneas de juego cada fin de semana e incluso entre semana. A medida que crece el césped, las líneas anteriores desaparecen y, con herramientas de marcado eficientes, se puede preparar el campo en menos de una hora. A continuación, proponemos una serie de disciplinas deportivas que creemos útiles para involucrar incluso a los segmentos más vulnerables de la población:
1. El fútbol de 11, 7 y 8 es el deporte más popular del mundo.
2. Rugby que en la versión "tag" es ideal para colegios porque es sin contacto físico.
3. Fútbol americano que en la versión "bandera" es ideal para colegios porque es sin contacto físico.
4. Lacrosse un deporte norteamericano que disfrutan las mujeres.
5. Carrera a campo traviesa que involucra a todos los ciudadanos y el entrenamiento descalzo.
6. Caza con arco ideal para personas con discapacidad.
7. Tirador de cuerdas ideal para pequeños sin habilidades particulares.
8. Béisbol - Softbol un deporte muy popular en los Estados Unidos que aún no está lo suficientemente desarrollado.
9. Bochas sobre césped "Lawn Bowl", ideal para personas mayores.

C. Sostenibilidad ambiental y energética: máximo 25 puntos

Se evaluará la adopción de soluciones tecnológicas destinadas a mejorar la sostenibilidad ambiental, incluido el uso de productos y materiales con certificaciones ambientales o la obtención de certificaciones ambientales para el edificio, para reducir la huella ambiental, reducir las emisiones que alteran el clima también mediante el uso de energías renovables y limitar el consumo de energía y materiales, como el de los recursos hídricos.
En el caso de intervenciones de recalificación energética de edificios existentes, la reducción del consumo energético y la reducción de las emisiones de gases causantes del cambio climático se evaluarán a través de los datos de rendimiento de las simulaciones APE (pre y post intervención) adjuntas a la solicitud. En el caso de edificios de nueva construcción se tendrá en cuenta el rendimiento energético postintervención indicado en la simulación APE.
A efectos de sostenibilidad ambiental, también se evaluarán, si están presentes, los siguientes datos: ahorros esperados en recursos hídricos, por ejemplo para uso en piscinas, baños, riego de áreas verdes equipadas y no equipadas; cobertura del consumo de energía final satisfecho mediante sistemas instalados como parte de la intervención propuesta.

Desde el punto de vista de la sostenibilidad ambiental y energética, POWERgrass representa una excelente solución frente a cualquier otra opción disponible. El césped híbrido POWERgrass amplía la vida útil del sistema respecto a sistemas completamente sintéticos y duplica las horas de uso del campo durante la temporada respecto a los sistemas híbridos convencionales, incluso cuadruplicando este valor respecto a campos de césped natural. Además, al final de la temporada, el sistema POWERgrass es fácilmente renovable, lo que reduce significativamente los extraordinarios costos de mantenimiento necesarios para reemplazar con frecuencia los tepes de césped en campos naturales o para reemplazar sistemas híbridos convencionales dañados por completo. Esto se traduce en un importante ahorro de recursos, incluyendo materiales, transporte, agua de riego, así como alquiler de maquinaria y mano de obra a la hora de restaurar el terreno de juego para la siguiente temporada. El impacto ambiental y el consumo de energía para la reconstrucción de campos naturales dañados y sintéticos con una vida útil de 10 años se reducen en más de un 50%, gracias al uso de materiales que pueden reutilizarse, incluso después de 20 años, en la reurbanización del nuevo campo o para otras obras similares sin mayores transformaciones. El respaldo de la alfombra híbrida reduce la evaporación del agua y el sistema de drenaje y riego está diseñado para recoger el agua de lluvia, reduciendo así las necesidades de agua y el consumo de electricidad, también gracias a la monitorización remota constante.

P. Seguridad y accesibilidad: máximo 25 puntos

Se valorará la adaptación del sistema a la normativa relativa a seguridad y accesibilidad, en particular para la reducción del riesgo sísmico, la seguridad contra incendios, la presencia de desfibriladores, la accesibilidad de las personas con discapacidad tanto como usuarios como público y la adaptación a la normativa CONI, cuando sea necesario.

Gran parte de este objetivo se refiere a las instalaciones del centro deportivo y las rutas de acceso, que deben examinarse caso por caso. En relación a la seguridad del juego para los deportistas, el sistema híbrido POWERgrass ofrece una superficie de juego profesional, suave y estable, con mayor tracción de los tacos para apoyar a los jugadores durante las acciones de juego y en caso de caídas. No es casualidad que los porteros prefieran entrenar sobre el césped híbrido POWERgrass, ya que permanece blando incluso en invierno y está menos sujeto al estrés térmico de las bajas temperaturas. A diferencia de los campos naturales, que muchas veces no pueden soportar el tránsito de sillas de ruedas, el sistema POWERgrass también permite el acceso a personas con discapacidad, gracias a la mayor consistencia de la superficie que proporciona el refuerzo de la alfombra artificial. Además, en el terreno de juego es posible organizar conciertos y permitir el acceso del público al césped, con protección lumínica para facilitar su posterior limpieza.

E. Nivel de diseño: máximo 10 puntos

Se evaluará la presentación, en el momento de la solicitud, de un proyecto ejecutivo ya aprobado.

El equipo de ingeniería de POWERgrass proporciona soporte de diseño de nivel ejecutivo de forma gratuita. Sin embargo, recomienda recurrir a diseñadores expertos en el sector de instalaciones deportivas para facilitar la obtención de una opinión favorable del CONI, asegurando que el proyecto sea completo y cumpla con la normativa vigente.

F. Calendario de gastos: máximo 10 puntos

Se evaluará la rapidez del calendario de gastos.

La instalación del campo híbrido POWERgrass tarda aproximadamente de 4 a 5 semanas, dependiendo de la temporada, la facilidad de acceso y la disponibilidad de materiales inertes como piedra triturada y arena de río de canteras cercanas. Después de la siembra, es necesario esperar otras 4 semanas en condiciones climáticas favorables para garantizar que el césped esté listo para su uso.

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